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반복되는 출퇴근길, 누군가에겐 당연한 일상이지만 휠체어를 이용하는 장애인들에겐 매일이 '도전'이다. 예측할 수 없는 '나드리콜 배차', 작동하지 않는 '버스 리프트', '울퉁불퉁한 인도'까지. 집을 나서 일터에 도착하기까지 장애인 앞엔 수많은 장벽과 변수들이 도사리고 있다.
영남일보 취재진은 지난 23일 지체장애인 송두용(56)씨의 하루 출퇴근길을 동행했다. 현장의 기록은 영남일보TV 다큐멘터리 'TK큐'를 통해서도 공개될 예정이다.
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오전 7시40분
휠체어를 이용하는 송두용씨가 지난 23일 출근길에 나선 모습. 박지현기자 lozpjh@yeongnam.com
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"오늘 지각하겠는데요."
휠체어 장애인의 출근길, 지각 여부는 '운'에 달렸다. 이날 오전 7시40분쯤 대구 동구 용계동의 한 아파트 단지. 휠체어를 이용하는 송씨는 여느 때와 같이 교통약자 전용 콜택시 '나드리콜' 앱에서 호출 버튼을 눌렀다. 달구벌장애인 직장 자립생활센터 사무국장인 그는 오전 9시까지 달서구 성당동의 사무실에 출근해야 한다. 출근길 차량 이동만 40여 분 소요되지만, 나드리콜 배차 대기시간은 항상 예측이 어렵다. 언제 도착할지 알 수 없는 탓에 매일 아침 송씨는 비(非)장애인보다 더 서둘러 하루를 시작한다.
"오전 7시40분쯤 (나드리콜을) 부르면 8시쯤 u-보금자리 엔 배차가 되고, 사무실에는 8시40~50분쯤 도착하지 않겠느냐는 계산이에요. 하지만 늘 여유를 두고 호출합니다."
지체장애인은 탑승이 현실적으로 어려운 저상버스나, 노선망이 한정돼 있는 도시철도 대신 나드리콜 의존도가 높다는 것이 그의 설명이다.
그러나 오전 8시가 지나도 저금리대환대출 배차 알림은 오지 않았다. 8시6분이 돼서야 '배차 완료' 문자가 도착했다. 앱에 표시된 나드리콜 차량의 실시간 위치는 수성구 시지여서 오전 8시42분이 돼서야 아파트 단지에 진입했다. 호출 버튼을 누른지 1시간 2분만이다.
23일 오전 8시7분 휠체어 장애인 송두용씨가 호출한 나드리콜의 실시간 위치 현황을 휴대폰으로 검색하고 있다. 박지현기자 lozpjh@yeongnam.com
송두용씨가 호출한 나드리콜 차량이 1시간2분만에 도착하고 있다. 박지현기자 lozpjh@yeongnam.com
현재 대구시는 나드리콜 특장차 218대를 운행 중이다. 차량 수도 충분하진 않지만, 차량이 시간대별로 나눠 운영되다 보니 실제 현장 투입률은 이보다 훨씬 낮다. 특히 이용자가 몰리는 출퇴근길이나 기사 교대시간, 심야시간에는 배차가 더디게 이뤄질 수밖에 없다. 송씨는 "나드리콜 배차에 대중이 없다. 빨리 될 때도 있지만, 안 될 땐 한정 없이 기다려야 한다"며 "장애인의 교통수단에 대한 선택지가 거의 없는 상황에서 이렇게 불안정하다는 건 큰 문제"라고 지적했다.
송씨는 집에서 나온 지 1시간56분여 만인 이날 오전 9시36분쯤에야 사무실에 도착했다. 이날 송씨가 지불한 요금은 4천400원. 버스나 도시철도 등을 이용했다면 1천500원이 들었겠지만, 이보다 3배가량 더 지출된 셈이다. 출퇴근길 하루 두 번 나드리콜을 이용한다면 한 달 출퇴근 교통비만 20만원이 넘는다. 일반 대중교통을 이용할 때 월 교통비는 7만원 안팎에 불과하다.
그는 "저소득 장애인에게 교통비는 실제로 큰 부담"이라며 "일상생활을 하거나 병원 치료 등을 다닐 때 교통비 부담이 적지 않다. 생계비가 50~60만원 정도 나온다면, 교통비만으로 5분의 1 가까이가 나갈 수도 있다"고 했다.
송씨는 나드리콜을 택시처럼 인식하는 시선에도 문제가 있다고 지적한다. 그는 "장애인은 비장애인처럼 대중교통을 적극적으로 이용하지 못하는 만큼, 나드리콜 특장차도 형평성에 맞게 대중교통 요금체계와 같이 가야 한다"고 했다. 특히 그는 "누구나 원하는 시간에 원하는 곳을 갈 수 있는 사회가 기본"이라며 "배차 시스템, 기사 교육, 요금체계까지 전반적 점검이 필요하다"고 지적했다.
오후 5시
송두용씨가 지난 23일 대구 달서구 성당동의 '서부정류장1' 버스정류장에서 저상버스를 기다리고 있다. 주변 공사로 인해 정류장 근처 인도와 도로를 막아놓은 모습이 눈에 띈다. 박지현기자 lozpjh@yeongnam.com
송씨는 이날 오후 평소보다 1시간 빠른 오후 5시쯤 퇴근했다. 월성1동행정복지센터에 들러 서류를 발급받기 위해서다. 교통수단은 저상버스였다. 사실 그는 평소 저상버스를 이용하지 않는다. "한 번도 타본 적 없고, 교통카드도 없다"고 했다. 이유는 명확하다. 정류장까지 가는 길이 쉽지 않고, 정류장에 도착하더라도 저상버스의 휠체어 리프트를 펼 수 없는 물리적 제약이 많기 때문이다. 리프트가 작동하길 기다리는 동안 쏟아지는 승객들의 시선과 눈치를 고스란히 감내하는 것도 모두 자신의 몫이다.
하지만 송씨는 이날 장애인의 버스 이용 환경을 점검하기 위해 취재진과 함께 저상버스에 탑승하기로 했다. 출근길이 그랬듯, 퇴근길도 장벽은 여전했다. 송씨가 버스를 기다린 정류장은 달서구 성당동 '서부정류장1'. 장애인 휠체어 대기 공간이 따로 마련돼 있을 만큼 '장애친화적'이라 여겨지던 정류장이었지만, 이날만큼은 사정이 달랐다.
도로와 인도에 걸쳐 진행 중인 공사 탓에 정류장 앞 공간이 협소했고, 버스가 정차하기도 어려웠다. 보도 연석과 도로 간 단차도 두 뼘 이상 벌어져 있어 휠체어 승객을 태우려면 버스가 인도에 최대한 가깝게 붙어야 했다. 버스 기사는 여러 차례 전진과 후진을 반복한 끝에 송씨의 휠체어 진입이 가능한 위치에 정차할 수 있었다. 이 과정에서 정류장과 버스 안 승객들의 시선은 자연스럽게 송씨를 향했다.
저상버스 리프트가 정상 작동하지 않으면서 버스기사와 승객들이 송두용씨의 휠체어를 들어 올리고 있다. 박지현기자 lozpjh@yeongnam.com
저상버스에 첫 탑승한 송두용씨의 모습. 박지현기자 lozpjh@yeongnam.com
시내버스에 장착된 리프트가 고장 나 버스기사와 승객의 도움으로 저상버스에서 내리는 송두용씨. 박지현기자 lozpjh@yeongnam.com
더 큰 문제는 그다음이었다. 차량 뒷문에 장착된 리프트가 작동하지 않으면서다. 결국 버스기사와 승객 한 명이 함께 직접 휠체어를 들어 올려 송씨의 차량 탑승을 도왔다. 하차할 때도 같은 방식이었다.
다행히 버스기사의 따뜻한 태도와 승객들의 배려가 송씨의 마음을 어루만졌다. 그는 "다른 사람의 손에 들려 차에 태워지면서 굉장히 수치스럽고 힘들었지만, 기사님이 친절하게 휠체어를 끝까지 내려주시며 '미안하다'고 말씀해주시는 게 고마웠다"고 했다. 이내 "기다리던 시민들도 불평하시지 않는 것을 보면서 우리 사회의 (장애인에 대한) 인식도 점점 나아지고 있다는 점을 느꼈다"며 눈가에 작은 이슬이 맺혔다.
버스기사도 리프트가 작동하지 않은 데 대해 거듭 "죄송하다"며 "오늘 차고지로 가서 곧장 리프트를 점검하겠다"고 약속했다. 이에 송씨도 감사를 표했다.
오후 6시
퇴근길, 송두용씨가 도시철도 1호선 상인역 플랫폼에 마련된 휠체어 전용공간에서 열차를 기다리고 있다. 박지현기자 lozpjh@yeongnam.com
월성1동행정복지센터에서 서류를 발급받은 송씨는 귀가를 위해 20분 거리 대구도시철도 1호선 상인역으로 향했다. 약 1.2㎞ 거리. 여름철 휠체어로 이동하기에 가깝지는 않은 거리다. 처음엔 무난했다. 월곡로를 따라 조성된 보도는 비교적 평탄했고, 보행자 중심으로 잘 정비돼 있었다. 하지만 상인네거리에 가까워지면서 상황이 다소 달라졌다. 상가가 밀집한 구간으로 접어들자 단차가 있는 인도, 울퉁불퉁한 보도들이 나타났다. 휠체어 바퀴가 걸릴 수 있는 장애물도 곳곳에서 목격됐다. 송씨는 "비장애인은 앞을 보고 걷지만, 장애인은 바닥을 살피며 앞으로 나아간다"고 했다. 이동 중 발생할 수 있는 작은 단차가 휠체어에 치명적인 장애물이 될 수 있기 때문이다.
상인역에 도착한 뒤엔 비교적 수월했다. 승강장까지의 엘리베이터도 문제없이 탈 수 있었고, 플랫폼과 차량 사이 단차도 없어 휠체어 진입에 무리가 없었다. 송씨는 휠체어 전용칸에 올라 무사히 퇴근할 수 있었다. 그는 "도시철도는 이용하기 안정적인 편"이라면서도 "다만, 도시철도까지 도달하는 길이 쉽지 않고, 도시철도가 놓여 있지 않은 지역에선 접근이 제한적이라는 것이 또 다른 문제"라고 했다.
하루 일정을 마친 송씨는 "버스든 도시철도든 '장애인이 단순히 탈 수 있느냐'의 문제로 바라볼 것이 아니라, 처음부터 끝까지 이어지는 동선 전체가 보장돼야 한다"고 강조했다.
취재진과 동행하는 하루는 마침표를 찍었지만 다음 날도, 그 다음 날에도 송씨는 이 길에 서야 한다. 그는 "'교통약자 편의시설'은 특정인을 위한 특혜가 아니라 공동을 위한 시설이라고 생각해주면 좋겠다"며 "교통약자를 조금 더 기다려줄 수 있는 여유를 가지면서 더불어 살아갈 수 있는 사회가 만들어지길 바란다"고 했다.
※이 기사는 지역신문발전기금을 지원받았습니다.
서민지·박지현기자 mjs858@yeongnam.com
